خامنه ای در ابلاغیه خود زیر عنوان «سیاستهای کلی انتخابات»، می نویسد: در اجرای بند یک اصل ۱۱۰ قانون اساسی، سیاست‌های کلی «انتخابات» پس از مشورت با مجمع تشخیص مصلحت نظام تعیین شده است.
در این ابلاغیه ضمن تکرار کلیاتی درباره «عدالت انتخاباتی» یا «شناخت مردم از نامزدها» و یا «تقسیم برابر و متناسب امکانات تبلیغاتی» تصریح شده است:«شورای نگهبان بر فرایندها، ابعاد و مراحل انتخابات ریاست جمهوری، مجلس شورای اسلامی و مجلس خبرگان رهبری از جمله تأیید نهایی صلاحیت داوطلبان، رسیدگی به شکایات و تأیید یا ابطال انتخابات» نظارت دارد.
ناظران سیاسی ابلاغیه خامنه ای را اقدامی بی سابقه به منظور مهار بحران درونی نظام و مقابله با شقه و خطر قیام در جریان برگزاری نمایش انتخابات آخوندی توصیف کرده اند.